摘 要：此前央行正式發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于規(guī)范支付創(chuàng)新業(yè)務(wù)的通知》，在這一新規(guī)中，首度從官方文件中認(rèn)可了對于部分無營業(yè)執(zhí)照的小微商戶可以辦理POS機等收單產(chǎn)品。
此前央行正式發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于規(guī)范支付創(chuàng)新業(yè)務(wù)的通知》，在這一新規(guī)中，首度從官方文件中認(rèn)可了對于部分無營業(yè)執(zhí)照的小微商戶可以辦理POS機等收單產(chǎn)品。規(guī)定如下：
規(guī)范小微商戶收單業(yè)務(wù)管理
對依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管規(guī)定免于辦理工商注冊登記的實體特約商戶(小微商戶)，收單機構(gòu)在遵循“了解你的客戶”原則的前提下，可以通過審核商戶主要負(fù)責(zé)人身份證明文件和輔助證明材料為其提供收單服務(wù)。輔助證明材料包括但不限于營業(yè)場所租賃協(xié)議或者產(chǎn)權(quán)證明、集中經(jīng)營場所管理方出具的證明文件等反映小微商戶真實從事商品或者服務(wù)交易活動的材料。
收單機構(gòu)為上述小微商戶提供收單服務(wù)的，不得為其開通受理終端磁條交易功能。收單機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合小微商戶的風(fēng)險等級，動態(tài)調(diào)整其可受理的銀行卡種類和交易限額，以同一個身份證件在同一家收單機構(gòu)辦理的全部小微商戶受理信用卡的收款金額上限為日累計1000元、月累計1萬元。
清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配套建立小微商戶收單業(yè)務(wù)規(guī)則和管理系統(tǒng)，細(xì)化小微商戶準(zhǔn)入、商戶注冊數(shù)量、交易限額和交易監(jiān)測等風(fēng)險管理措施。
由此可見，央行對于小微商戶有明確的定義，并非完全限制手刷POS及MPOS!
小微商戶指的是按法律、法規(guī)規(guī)定，可以免于工商登記的實體的商戶。
特別說一下，大家可以去查，國務(wù)院2017年684號文規(guī)定：下列經(jīng)營活動不屬于無證無照經(jīng)營：第一，在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動的;第二，依靠法律行政法規(guī)，國務(wù)院決定的規(guī)定從事無需取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動。這是國務(wù)院令的規(guī)范。第二個工商總局關(guān)于開展個體工商戶登記制度改革試點的工作通知，工商個戶2017年68號文，提出探索個體經(jīng)營免于登記的范圍，各試點地區(qū)可結(jié)合實際，對從事某些行業(yè)的個體經(jīng)營或免登記，以及免于登記經(jīng)營者的監(jiān)管方式進(jìn)行探索。按相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)管規(guī)定，免于工商登記的，而且要強調(diào)是實體的商戶。
小微商戶可以通過個人的身份證件，再加上他的經(jīng)營場所等一些輔助的證明材料，發(fā)展成收單的小微商戶，為其提供基本銷售日常經(jīng)營的收款服務(wù)。但在監(jiān)管上不允許“一證下機”，小微商戶跟自然人不同，必須有具體的經(jīng)營行為和消費場景。另外，要強調(diào)小微商戶不能同步布放刷磁條卡的受理終端，只能是二維碼或者芯片卡的這種安全性更高的受理終端。 同時為了防止小微商戶套現(xiàn)的風(fēng)險，對小微商戶每天受理信用卡的額度，和每個月信用卡的受理信用卡額度都需要進(jìn)行控制，防止套現(xiàn)風(fēng)險。
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